河南省永城市编办结合新形势下机构编制管理工作的实际,紧紧围绕“创新机构编制管理,服务科学发展”主题,从抓管理、强素质入手,采取多种措施,加强机构编制管理。
一、突出抓宣传,提高机构编制政策法规的知晓度。一是通过多种形式,广泛进行机构编制管理相关政策规定的宣传。二是编印《机构编制管理知识问答》赠送给每个单位,保障服务对象的知情权、参与权和监督权。三是在领导干部中组织开展机构编制管理相关法规和政策的再学习,进一步提高各级领导干部对机构编制的法制意识,增强依法办事的自觉性。四是建立永城机构编制网,推动编制管理的公开化、透明度。
二、突出抓学习,切实加强自身建设。按照上级编办的统一部署和要求,一是以增强四种意识、提高四种能力为主要内容,扎实开展创先争优活动。二是以重学习、提素质、促工作为主要内容,打造学习型机关。三是以强基础、上水平为主要内容,着力加强基础设施建设。四是以建制度、抓规范为主要内容,着力推进班子和队伍建设。
三、突出抓管理,进一步落实好机构编制管理的政策规定。一是严格机构编制审批。审慎实行机构编制审批公示制,对重要机构编制的审批,经编委会审批前先将机构、人员等详细情况在一定范围内进行公示,进一步落实和扩大群众对机构编制管理的知情权、参与权和监督权,防止和杜绝“暗箱”操作等违法违纪行为,确保机构编制审批的阳光操作。二是加强机构编制监管。实行机构编制跟踪核准制,组织有关部门,及时了解掌握事业单位机构编制数和实有人员变动情况,加快电子化进程,推进人员编制与财政预算同步监测、动态管理。三是健全完善机构编制台帐。进一步加大审核力度,建立机构编制数据库,加快推进编制实名制管理。四是加大对机构编制违纪行为的查处力度。建立健全机构编制督查体系,做好“12310” 举报电话的受理工作,继续实行领导干部离任经济和机构编制“双审计”,进一步完善机构编制动态管理监督检查制度。每年对机关、事业单位机构编制的执行情况进行一次全面监督检查。
四、突出抓沟通,切实形成部门合力。机构编制管理是一个系统工程,单靠编制部门一家无法管好。继续加强与相关部门的沟通协作,进一步规范和优化办事程序,坚决执行部门综合约束机制,编制、组织、人事、劳动保障、财政等职能部门各司其职,各负其责,相互配合,共同把关,形成机构编制管理的合力。
五、突出抓消化,扎实推进党政机关消化超编人员工作。细化分解各党政机关消化超编人员的任务,并纳入市委、市政府对党政机关的综合目标考核。凡超编的党政群机关和事业单位,人员一律只出不进。缺编的党政群机关和事业单位确需补充工作人员,原则上从同级同性质单位的超编人员中调剂解决。严格执行机构编制审核程序。
以上措施的实施有力加强了永城市的机构编制管理,促进了编办机关建设和机构编制管理的逐步规范。
信息来源:中央机构编制委员会办公室网站
