2010年，江西省新余市机构编制工作在省编办的指导下，在新余市委、市政府和市编委的领导下，以政府机构改革为重点，着力强化机构编制管理，不断加强队伍自身建设，全市机构编制管理工作呈现了新突破、取得了新成绩、形成了新格局，较好地完成了各项工作任务，得到了上级有关部门的充分肯定。具体有九大特点：

　　一、市县政府机构改革全面完成。一是扎实做好政府改革工作。这次机构改革，在严格落实省里提出的“六个整合” 、“三个探索”、“一个严格”要求的基础上，结合本市实际，做到了“三个结合”（即与统筹城乡经济社会发展一体化试点工作相结合、与实行行政审批“两个集中”制度和清理规范非常设机构等工作相结合、与进一步深化事业单位分类改革相结合）。通过改革，政府职能转变取得明显成效，政府组织结构得到进一步优化，政府部门责任得以明显强化，部门协调配合机制得以健全。二是扎实开展县（区）政府机构改革和“三定”规定执行情况评估检查工作。9月与市纪委、市委组织部、市监察局、市人保局、市财政局联合下发《关于在全市开展政府部门和有关单位“三定”规定执行情况检查的通知》，并进行检查；11月下发了《关于开展县（区）政府机构改革和“三定”规定执行情况评估的通知》，根据文件精神，对分宜县、渝水区和此次机构改革变动较大的市工信委、市商务局等政府工作部门进行检查了评估。通过检查评估，推进了政府机构改革和“三定”规定的全面落实。

　　二、乡镇机构改革稳步推进。全省深化乡镇机构改革工作座谈会后，新余市根据省里的要求，结合本市实际，在巩固完善原试点工作的基础上起草了《关于深化乡镇机构改革的实施意见》，11月底已经市政府常务会议、市委常用委会研究同意并下发了县（区），县（区）均于12月中下旬制定下发了实施方案。目前，正抓紧审批下发乡镇“三定”规定，2011年1月底前可以全面完成乡镇机构改革任务。

　　三、事业单位分类和机构改革扎实有效。在这次政府机构改革中，该市将深化事业单位分类改革与政府机构改革结合起来，按照“政事分开、事企分开、管办分离”的原则，采取“撤销、合并”等方式进行事业单位机构改革，市政府直属事业单位减少了9个。对在政府机构改革中新组建或新设置的部门和单位的下属事业单位进行了调整，并重新进行了“六定”。

　　四、其他各项改革有序进行。按照深化行政管理体制改革的要求，根据该市经济社会发展需要和上级部署，积极配合有关部门做好了其他各领域的改革工作。

　　五、日常管理更加夯实。一是进一步完善了进人事前核编制度。下发了《关于进一步规范机关事业单位进人事前核编和人员上下编管理的意见》。二是对全市各部门、各单位人员编制进行了一次全面核对，并建立了机构编制纸质和软件两套台帐。使各单位的人员编制与实有人员的基本资料更加完善，查询更加方便，大大提高了机构编制管理工作效率。三是继续完善了人员编制和机构编制台帐以及进人事前核编，任职核定职数的有关表格。四是全面完成了对县（区）机构编制实行总量控制和上收区管委会机构编制管理权限的各项工作。

　　六、审批程序更加严格。根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》的精神及新余的实际，制定了《新余市机构编制管理规定》，从机构设置、职能配置、编制核定到办事程序都进行了明确规定，使机构编制的审批做到有政策、有规定、按程序，切实维护了机构编制管理的严肃性。

　　七、监督检查更加切实。一是对县（区）党政机关消化超编人员工作进行专项督查。做到了“四了解”，并对该市各单位消化超编工作制定了详实的计划，确保如期完成消化超编工作任务。二是对超职数配备干部、超编制进人以及进人核编等情况进行全面检查。对存在问题和解决的办法，分别在“两会”（市政府常务会、市委常委会）上作了专题汇报。三是对乡镇机构编制和实有人员进行了专项检查。

　　八、登记管理更加创新。按照《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》等规定，扎实做好了事业单位登记管理工作。登记过程中，一是热情服务；二是严格登记；三是及时公告；受到了服务对象的一致肯定和好评。

　　九、自身建设全面提升。一是以“机构编制干部素质提高年”活动为契机，大力提升干部队伍素质。二是以信息宣传和学习调研为载体，广泛树立形象。三是以制度建设为根本，全面规范各项行为。四是以硬件和软件建设为基础，努力改善办公条件、提高工作水平。（严斌）

    信息来源：中央机构编制委员会办公室网站