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省高级人民法院院长周溯
2010年，省高级人民法院在省委的领导、省人大及其常委会的监督下，认真执行省十一届人大三次会议决议，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，充分发挥职能作用，全面加强自身建设，各项工作取得新成效。省高院全年办理各类案件4820件，同比上升4.5%；中、基层法院办理各类案件383224件，同比上升7.6%。
一、坚持能动司法，促进经济发展
依法促进发展方式转变。共审理“调结构、促转变”过程中发生的各类案件1989件。妥善审理企业破产、兼并重组、产权转让、节能减排、环境保护等案件，依法审理涉及非公经济案件和中、小企业融资担保案件，积极稳妥审理金融、保险、旅游、物流等案件，认真审理知识产权案件。
依法规范市场经济秩序。严厉打击金融诈骗、非法集资、制售假币、非法经营等犯罪，全年共审理各种破坏市场经济秩序犯罪案件663件，判处罪犯1184人。审理合同纠纷、不正当竞争案件108403件，审理房地产开发及交易案件3905件，审理涉外、涉港澳台案件100件，审理工商、税务、价格等行政案件511件。
依法服务城乡统筹发展。进一步加强涉农案件审判，全年共审理涉农案件10740件。妥善审理土地承包经营权流转案件，认真审理农村小额信贷和涉及农村金融机构的案件，精心审理有关农民专业合作社等新型市场主体的案件，及时审理涉及农业投资、种粮补贴、农机补贴等方面的案件，妥善审理因征地补偿引发的民事、行政案件。
依法保障承接产业转移。开展专项调研，组织专题研讨，深入分析示范区建设中的法律问题，找准法院工作服务和保障示范区建设的切入点、着力点。精心审理与承接产业转移相关的各类案件，为示范区建设营造良好环境。一些中、基层法院及时出台指导意见，提出相关措施，积极服务和保障示范区建设。
二、坚持和谐司法，维护社会稳定
认真贯彻宽严相济政策。严厉打击严重暴力犯罪、严重危害社会治安的犯罪、严重影响人民群众安全感的犯罪，全年共审结上述案件2748件，判处5年以上有期徒刑直至死刑1763人。对于具有法定或酌定从轻、减轻处罚情节的被告人，以及情节较轻、社会危害性小的犯罪，依法从轻、减轻或者免除处罚。严格执行刑事证据规则“两个规定”，确保有罪的人依法受到惩处，确保无罪的人不受刑事追究。
全面加强诉讼调解工作。深入贯彻“调解优先、调判结合”原则，建立健全覆盖各审判领域的全程调解机制。全省法院民商事案件调解结案率达54.4%，同比上升3.6个百分点，行政案件协调撤诉率、执行案件和解率分别达28.1%和22%。认真贯彻《人民调解法》，推动建立诉讼调解与人民调解、行政调解等相结合的大调解工作格局。
全力化解涉诉信访积案。扎实开展“集中清理涉诉信访积案”活动，有效化解信访积案706件，息诉率88.5%。建立涉诉矛盾纠纷排查化解、信访风险预估化解、信访工作责任倒查等制度，进一步健全长效机制。全省法院共处理信访11677件(次)，同比减少35%；省高院处理信访3959件(次)，同比减少17%。
积极参与社会管理创新。坚持教育、感化、挽救方针，深入探索适合未成年人罪犯身心特点的审判机制，启动“新起点”小额爱心资助项目，对权利受到侵害的家庭贫困未成年人给予必要资助。依法参与流动人口管理服务，积极参与网络虚拟社会建设管理。积极提出司法建议，为党委、政府加强社会管理建言献策。
三、坚持为民司法，保障群众权益
妥善审理涉及民生案件。审理交通事故、医疗纠纷等损害赔偿案件47767件，审理劳动争议案件8635件，审理婚姻、赡养、抚养、继承等案件67075件，审理征地拆迁、社会保障等与群众生产生活密切相关的行政案件1460件，审理国家赔偿案件59件。加强涉军案件审判工作，维护军人军属合法权益。
不断完善服务群众举措。全面推进“立案信访窗口”建设，为当事人提供导诉立案、查询咨询等“一站式”服务。坚持巡回审判、节假日办案等做法，进一步方便群众诉讼。畅通民意沟通表达渠道，努力回应群众关切。加大司法救助力度，全年共缓、减、免收诉讼费2129万元；积极争取党委、政府支持，对生活确有困难的刑事被害人、信访人、申请执行人给予适当救助。
努力破解执行工作难题。认真贯彻省人大常委会《关于进一步加强和改进全省法院民事执行工作的决定》，全省法院共执结案件71918件，执结率89.6%，执结标的额92.8亿元。扎实开展创建“无执行积案先进法院”、“委托执行案件专项清理”活动。出台《关于加强统一管理执行工作的若干规定》、《执行案件流程管理若干规定(试行)》。落实中央19部委意见要求，完善综合治理“执行难”的工作格局，执行工作取得新进展，省委、最高人民法院予以充分肯定。
四、坚持公正司法，提升审判质效
切实加大审判管理力度。设立审判管理委员会及其办公室，统一行使案件流程管理、质量评查等职能。完善合议庭评议案件，院、庭长审签裁判文书等制度，强化院、庭长管理职责。加强流程管理，集中清理中止审理、中止执行、超审限案件，审判效率进一步提升。加强案件质量评查，制定全省统一的质量评查规范；认真开展“百万案件评查”活动，全省集中评查各类案件5234件。
大力加强审判监督指导。强化二审、再审监督功能，省高院共审理二审案件1055件、再审案件125件，改判和发回重审117件。进一步健全改判、发回重审案件实名通报制度，中、基层法院审判质量不断提升，一审案件服判息诉率达90%。制定全省法院裁判文书制作规范，开展优秀裁判文书评比活动。加强案例指导，规范自由裁量权行使。
全面落实司法公开民主。制定关于进一步落实司法公开的意见，省高院等3个法院被确定为全国“司法公开示范法院”。全面落实公开审判制度，加大裁判文书网上公开力度。创新司法公开方式，让社会各界及时、深入了解法院工作。完善“执行案件信息管理系统”，共输入64000余件案件信息。坚持司法民主，全省2614名人民陪审员共参与审理案件30637件，参审率达24.7%。
积极深化审判机制改革。有序有力推进量刑规范化改革，量刑规范化全面试行后的全国“第一庭”在我省法院顺利进行。改革减刑、假释案件审理方式，原为县(处)级以上干部职务犯罪的减刑、假释案件全部开庭审理。健全审判质效考评机制，促进“案结事了”；完善中级法院年度考核办法，推动全省法院工作全面发展。
五、坚持公信司法，强化自身建设
全面加强思想政治建设。认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，着力加强法院党的建设，积极创建“学习型党组织”，切实加强理论武装。扎实开展“创先争优”、“人民法官为人民”主题实践活动，广大干警党性观念、宗旨意识进一步增强。深入推进机关效能建设，改进司法作风。一年来，全省法院共有123个集体、318名个人受到省(部)级以上表彰。
不断强化司法能力建设。进一步加大培训工作力度，对全省近600名中、基层法院领导班子成员，300多名人民法庭庭长全部进行轮训。省高院全年共举办培训班20期，培训人员3688人(次)。广泛开展庭审观摩、优秀裁判文书及调研成果评比等岗位练兵活动，不断提高职业技能。坚持人才强院，注重培养优秀人才。去年，我省有3人被评为“全国优秀法官”，6人被评为“全国法院办案标兵”。
扎实抓好反腐倡廉建设。认真开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动，严格执行党风廉政建设责任制等制度，促进领导干部廉洁从政。健全廉政谈话、廉政监察员制度，日常监督进一步强化。认真履行协管职责，对4个中级法院开展了巡查。全面落实《人民法院工作人员处分条例》，严格执行“五个严禁”等规定。
深入推进法院文化建设。坚持文化兴院，专题召开全省法院文化建设工作会议，兴起文化建设新高潮。注重文化育人，大力培育社会主义司法核心价值观。丰富文化建设形式，举办全省法院第二届运动会，积极参加省直机关运动会。加大宣传力度，提升司法形象，弘扬法治精神。
更加注重基层基础建设。切实加强对基层法院审判执行、队伍建设等的监督指导，基层职能作用得到更好发挥，2个基层法院被评为“全国优秀法院”。进一步加强物质装备及信息化建设，共新建、改建人民法庭64个，远程视频提讯系统在部分法院投入使用。全面落实各项惠及基层的政策措施，基层司法条件和法官职业保障继续得到改善。
2011年省高院将全面贯彻党的十七届五中全会、省委八届十三次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“三个至上”，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，深化三项重点工作，坚持不懈服务改革发展稳定大局，坚持不懈落实司法为民要求，坚持不懈推进法院改革，坚持不懈加强自身建设，充分履行职责，为我省“科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民”提供更加有力的司法保障。
一是狠抓执法办案“第一要务”。妥善审理调整优化结构、扩大国内需求、承接产业转移过程中发生的投资、消费、商贸、知识产权等民商事案件。依法惩治各类刑事犯罪，积极参与社会管理创新，推进“平安安徽”建设。全面加强诉讼调解和涉诉信访工作，及时有效化解社会矛盾。精心审理各类行政案件，保护合法权益，促进依法行政。深入贯彻落实省人大常委会《决定》，推动执行工作取得更大成效。组织专题调研，适时出台为“十二五”规划实施提供司法保障和服务的指导意见。
二是全面落实人民性的要求。进一步增强群众观念，强化人民性教育，努力养成“一心为民”的职业操守。进一步健全联系群众制度，大力推进司法民主建设，密切与人民群众的血肉联系。进一步丰富便民利民举措，大力推进“诉讼服务中心”建设，提高服务水平。进一步审理好涉及民生的案件，维护人民群众合法权益。
三是不断推进工作机制创新。坚持“把握方向、立足国情、依法推进、确保公正”的原则，积极稳妥推进司法改革，重点推进加强审判和队伍管理、健全司法为民机制、落实司法公开民主等方面的改革。强化对中、基层法院的指导，确保改革有效有序推进，切实解决影响和制约法院工作科学发展的突出问题。
四是着力加强法院自身建设。扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践等活动，进一步坚定理想信念，强化宗旨意识。加强法院党组织及党员队伍建设，提高法院党建工作科学化水平。深化职业道德教育，认真落实“五个严禁”等规定，确保司法廉洁。深入推进法院文化建设，更加注重做好司法宣传工作。大力加强基层基础建设，强化监督指导，提升队伍素质，提高审判质效，促进全省法院工作全面协调发展。
信息来源：安徽日报
