创新人才培养模式

强化社会管理队伍建设

当前，随着经济发达镇经济社会快速发展、民主法治进程加快，公民价值取向、道德观念趋向多元，民主法治意识普遍增强，社会管理的工作量和复杂程度进一步加大。针对实际情况，长江镇以深化人事制度改革为抓手，大胆创新人才培养模式，打造出一支素质高、能力强、结构合理的社会管理人才队伍，为提高社会管理科学化水平夯实了基础。

多渠道壮大社会管理人才队伍。深化人事制度改革是经济发达镇行政管理体制改革试点的重要内容。长江镇围绕社会管理及公共服务的需要，采用三个一批方式调配社会管理专业人才，即：长江镇择优留任一批，市级机关部门选进一批，高层次人才招录一批。镇社会管理服务中心工作人员打破行政、事业编制身份限制，实行行政事业人员统一使用、分类管理，中层干部采用“竞聘双择”方式选拔，实行“竞争上岗、双向选择”，激发了机关干部队伍整体活力。注重配强基层社会管理人才队伍，社区专职工作人员按社区总人口1.5‰配备到位，33个社区实现大学生村官和“双强”型（社会管理能力强、服务群众能力强）党组织书记全覆盖。

多形式提升社会管理人员素质。近年来，长江镇不断加强社会管理干部教育培训，以优质培训塑造优质干部队伍。以镇社会管理服务中心为依托，搭建起镇社会管理干部培训平台，并完善例会学习制度。建立每周五镇领导讲解分管业务政策法规制度，定期邀请市政法委、法院、信访局、公安局等单位专家举办专题讲座，侧重为社区干部讲解人民调解、法律援助等业务知识。充分利用市雉水在线干部学习平台，要求全镇社会管理干部根据自身需要进行网上自主选学培训，规定学习成绩将纳入干部量化考核分，作为干部年度考核等次评定的重要依据。通过多样化、实用化的学习培训，长江镇社会管理干部化解矛盾纠纷、服务人民群众的能力得到持续提升，今年1-6月，全镇矛盾纠纷数比去年同期下降16%，调处成功率始终保持在95%以上。

多维度建立人才激励机制。拓宽社会管理人才交流上升通道，对表现突出的社区专职工作人员择优充实到社区两委会班子，对年度考核成绩达到优秀的机关中层干部酌情提拔到部门领导位置，为拔尖人才创造施展才华的空间。加大社会管理经费投入，建立社会管理激励经费保障机制。长江镇规定，社区专职工作人员人均报酬不低于上年度全市城镇职工平均工资水平，社区工作人员凡参加全国社工职业水平考试并获得职业资格证书的，除按规定享受培训补贴外，分别给予每月初级60元、中级80元职业资格津贴，大大激发了社会管理人才的工作积极性、主动性和创造性。（江苏省如皋市编办  郁  梅  朱一杰）