近日，江苏省南通市如皋编办在深刻理解政府职能转变和机构改革相关文件精神，全面掌握市政府各部门机构编制及职能运行情况的基础上，立足实际，扎实推进新一轮政府机构改革。

一是学习贯彻文件精神，准确把握改革方向。该办系统组织学习了《中共中央、国务院关于地方政府机构职能转变和机构改革的意见》和《江苏省市县政府职能转变和机构改革的意见》等文件精神。通过学习，深刻理解此次改革的总体要求和主要任务，并立足本地实情，就如何做好政府职能转变和机构改革各项工作展开讨论，明确了此次改革的创新点和着力点。

二是深入开展调查研究，理清改革工作思路。结合机构和人员编制现场核查工作，通过实地考察、座谈讨论等方式，进一步摸清底子，重点对改革涉及到的部门单位的机构编制、职责履行、职能交叉等情况及如何理顺市直部门与镇街区关系等问题进行调研，为科学合理设置政府机构，优化改革方案奠定坚实基础。

三是紧密围绕简政放权，切实推进职能转变。紧扣简政放权，以深化行政审批制度改革为突破口，会同相关部门，按照构建“权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障”的政府机构职能体系的要求，进一步厘清权力边界，最大限度减少对微观事务的管理，充分发挥市场在资源配置中的决定作用。目前，江苏省南通市如皋精简行政审批事项67项，下放经济发达镇长江镇行政审批事项133项、免征行政事业收费14项。（郁梅   朱一杰  张云  张小明）