广西梧州市深入贯彻落实中央及自治区关于开发区改革工作部署，坚持问题导向，聚焦机构设置不规范、职能重点不突出、运行机制效率低等难点，破立并举推进开发区体制机制改革，较好完成各项改革任务，激发开发区发展活力。

　　一、强化顶层设计，统筹推动改革。市委、市政府高度重视开发区管理体制改革工作，成立领导小组，谋划推动开发区体制改革重大事项。一是创新管理体制。将7个市管开发区管理机构整合为2个，实行“管委会+公司”管理模式；将2个城市新区管理机构调整为企业化运作，实行“领导小组+公司”运营模式；将梧州市不锈钢制品产业园区下放长洲区管理。二是形成“1+6”改革工作方案。印发《关于深化市管开发区体制改革的实施意见》及《关于完善粤桂合作特别试验区（梧州）体制机制的实施方案》《关于梧州临港经济区体制机制改革的实施方案》等6个配套文件，统筹全市资源、汇聚各方力量，为激发开发区发展活力提供制度和组织保障。

　　二、聚焦主责主业，推动“一强化两剥离”。为解决主责主业偏离、政区关系不顺、市场化运营程度不高等问题，开发区相关职能和审批权限进行如下调整：一是强化经济管理职能。全面梳理开发区职能，明确其发展经济、优化环境的首要任务，精力放到产业发展（招商引资）、企业服务、科技创新、安全生产等主责主业上来。二是剥离社会管理职能。明晰开发区与属地党委、政府职责关系，将保障开发区征地拆迁、科教文卫、社会综治等社会事务交由属地政府负责。三是剥离开发运营职能。理清开发区党工委（管委会）与开发区国有企业职责边界，对并入园区的国有企业进行重组，依法设立2家国有独资企业作为开发区开发建设、运营管理等的主体，通过市场化运营提高资源配置效率。四是推动“园区事园区办”。将企业投资、建设工程、市场服务等32项行政许可事项划转到2个开发区管委会，确保统筹管理、协调发展。没有划转的审批权限，开通上门服务等“绿色通道”，提升服务质效。

　　三、提升效能效率，创新激励机制。针对开发区运行效率低问题，创新开发区激励机制，汇聚发展合力。一是推动财政体制改革。充分考虑开发区经济发展状况及特点，明确2个市管开发区实行独立财政管理体制，调动园区和属地政府积极性。二是推动考评体制改革。发挥绩效考核指挥棒作用，科学合理调整开发区和城区考核指标、考核权重，对开发区经济指标和城区政府社会事务落实情况等进行重点考核。三是推动人才薪酬体制改革。积极实施人才战略，构建柔性引才政策体系，通过顾问指导、合作引进等方式引进各类人才。建立体现岗位职责、工作业绩、实际贡献的开发区薪酬分配制度。通过各项改革，开发区主责主业更加突出、动力活力更加强劲。（拟稿人：邓咏）

    信息来源：中国机构编制网